中共廊坊燕京职业技术学院委员会落实市委第四巡察组巡察反馈意见

按照市委巡察工作安排，巡察组就巡察情况向我院党委反馈了意见，指出了我院工作存在的问题和不足，提出了整改意见，明确了整改要求。反馈会后，学院党委高度重视，立即召开专题党委会议进行研究。学院整改办按照市委巡察组反馈意见和市委巡察办的要求，针对反馈的6大类16个方面问题都制订了详尽的整改措施，明确责任，强化措施，加强督办，有力推进了问题整改，取得了阶段性成效。在两个月的整改期间，学院党委共召开专题会议2次，巡察整改工作领导小组及办公室召开巡察整改工作推进会5次，学院党委主动向上级政府及部门申请沟通6次，新出台和完善了12项工作制度。截止目前，巡察组反馈的16个方面问题均已整改到位或在持续推进中。对于查实的违规违纪行为进行了严肃处理。通过整改，全院党员干部的思想认识进一步提高，党的建设进一步规范，廉洁自律意识进一步增强，作风纪律进一步强化，学院办学管理工作再上新台阶。现将具体整改情况汇报如下：

一、整改工作开展情况

（一）统一思想，提高站位。学院党委全面接受市委巡察组反馈意见，一致认为市委巡察组的反馈意见实事求是，切中要害，对于我们加强学院党的建设，提升班子建设水平，进一步改进作风，推进学院持续健康发展具有十分重要的指导意义。

张志强同志要求全体班子成员和各部门主要负责同志要提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，深刻认识到巡察反馈意见指出的问题。全院党员干部要强化责任意识和效率意识，确保整改工作早启动、早见效、早完成。院党委班子成员和各单位负责同志要发挥示范作用，带头抓好自身整改，带头抓好分管系统整改，带头指导好分管部门整改，推动各项整改措施落到实处，用工作成效检验巡察整改效果。

（二）加强领导，明确责任。学院成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由党委书记张志强同志任组长，领导全院的巡察整改工作。领导小组下设办公室（以下简称整改办），办公地点在学院党政办公室。各处室、系部也成立了相应组织，明确一名政治素质过硬、业务能力强的党员干部为联络员，具体负责本部门巡察整改的日常工作。学院各单位都把落实巡察组反馈意见整改工作作为首要的政治任务，认真对照巡察组反馈意见，制定了切实可行、具有针对性的整改措施。严格落实整改工作责任制，党委书记为全院整改工作第一责任人；各分管领导为分管领域内各项整改工作的具体责任人；各处室系部负责同志为本部门整改工作第一责任人，根据各自承担的整改任务，抓好具体落实工作。全院上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

（三）细化措施，扎实整改。学院于10月30日出台了《中共廊坊燕京职业技术学院委员会落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。学院各部门也根据实际分工，制定出台了本部门的专项整改方案。对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、操作复杂的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位；对于超出学院职权范围，需要上级政府和部门解决的问题，学院主动申请，积极联系相关部门，千方百计推动问题解决。学院领导小组每个阶段召开一次整改工作调度会，积极推进整改工作进展。各处室、系部及时将本部门巡察整改工作进度反馈至整改办，整改办整理各部门工作进度，按时反馈至院领导。整改办建立整改工作台账，实施挂账督办和销号管理，及时汇总整改情况，对重点问题进行跟踪督办。

（四）召开专题民主生活会。11月30日，学院领导班子召开了巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见深入查找问题、深刻剖析形成原因，认真开展批评与自我批评。党委书记张志强同志带头反思，深挖产生问题的根源，提出整改要求；班子成员主动认领责任、受领整改任务,进一步明确了整改方向和改进措施。

（五）完善机制，务求长效。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，逐步建立长效机制，坚决避免重蹈覆辙。整改期间，学院先后出台了《党委理论中心组学习管理办法》、《加强意识形态阵地建设和管理的指导意见》、《基层党支部工作考核评价办法》《后进基层党支部常态化整顿工作方案》《校内采购办法实施细则》12项制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，实现管理制度化、程序规范化、考评科学化，为学院的健康发展提供制度保证。

二、具体问题整改情况

（一）关于党的政治建设方面

申请配齐班子成员，增强班子领导核心作用。学院党委已经积极与上级党委和组织部门申请，选强配齐学院领导班子成员。党委召开专题民主生活会，主动反思剖析，成员人人撰写对照检查材料，对存在的问题进行深刻自我剖析，直言问题和差距，积极整改提升。党委书记张志强同志与班子成员开展谈心谈话活动，指出存在的问题和不足，加强工作指导，教育和引导班子成员加强党性修养，树立正风正气，培养高度的责任感和敬业精神，提升班子凝聚力，发挥领导班子核心作用。

树牢发展信心，提高创新发展攻坚克难能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及全国教育大会精神，积极学习国家对于高职院校发展的新政策，积极沟通地方政府和上级主管机关，树牢发展信心，积极改革创新，逐步消除学院体制的制约因素。今年学院招生工作取得重大突破，共录取新生1637人；学院增加绩效工资总量的请示已取得三河市政府同意，学院招生难、待遇低等现实难题已经得到初步破解。2018年，学院被选为河北省创新人员总量管理试点的首批院校，学院充分利用这一契机，在人员编制、经费管理、办学体制等方面做足文章，重新修订学院中长期发展规划，进一步夯实发展基础，明确发展方向，推进学院高质量发展。

落实部署，深入开展校企合作。学院继续深化校企合作、产教融合，拓宽校企合作广度，健全多元化办学体制，实现校企协同育人。各专业积极与企业共同制定合作计划、资源整合、就业推荐，定期召开专业建设研讨会，借助行业引领保证人才培养方案与岗位职业要求对接；专业教学团队与企业技术研发部共建项目组，共同组织教学、实训，共同进行考核和评价，共同组织科研项目，实现教学内容更新对接企业技术同步更新；专业教师与企业技术员结对子，共同研究教学实施、技术研发、学生职业技能培养，充分发挥企业能工巧匠、技术骨干和学院专职教师的各自优势。

学院对原有绩效分配办法进行了民意调查，汇总梳理了教职工的反馈意见，目前已经初步制订出绩效分配的新方案，新方案更加科学合理，有利于激发教职工干事创业热情、有利于学院师资队伍的健康稳定，有利于学院管理体制的进一步完善。

（二）关于党的思想建设方面

完善意识形态领域工作长效机制。学院制定了《中共廊坊燕京职业技术学院委员会关于加强党委理论中心组学习管理办法》、《中共廊坊燕京职业技术学院委员会2018年党委理论中心组学习计划》、《中共廊坊燕京职业技术学院委员会2018年党委理论中心组学习安排》等文件，出台了《中共廊坊燕京职业技术学院委员会关于加强意识形态阵地建设和管理的指导意见》、《廊坊燕京职业技术学院哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》，从制度上规范性意识形态工作，解决了党委理论中心组学习过程中存在的问题，学院意识形态工作领域长效机制进一步完善。学院利用校园网站、微信公众号、校内橱窗、校园横幅等多种形式积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传活动。同时，学院抽取精干力量组成网络文明志愿者，不断加强网络舆情管控力度和引导能力。

党支部开展面向学生的专题党课,学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化马克思主义宗教观，对学生进行爱国主义进行良性引导。将思政课堂与网络德育课堂整合，充分利用学院网站、微信公众号、校园贴吧、QQ群、微信群等网络媒介，将思政课堂建立在网络平台上，通过自媒体对学生进行24小时无缝隙的思想引领。

学习现代办学理念，强化教师培训。学院正在开展校徽校训征集活动，甄选出体现学院办学特色和办学理念的校徽校训。学院聘请清华大学教授做“参与式教学、课堂调动与引导技能”专题讲座；聘请教育部教师教学能力大赛获一、二等奖选手做“教学设计、课堂教学”专题讲座，提高教师课堂教学改革能力和参赛水平。近期组织教师近200人次参加业务交流及专业培训，学习新的政策理念及教学教改、校企合作等方面的新要求，提升教学质量。加强创新创业实践平台建设，积极搭建校内、校外创新创业实践基地，推进众创空间建设，健全服务指导，激发学生创新创业潜能，目前校内外导师共计34人。我院“燕京青智”众创空间11月份已经完成软硬件建设，经过专业评审、培训专题讲座和项目路演，首批共有12个项目入驻。

不断强化学生思想政治工作。宿舍文化建设效果显著。一是深入贯彻宿舍安全卫生管理制度，将宿舍安全卫生检查工作常态化、制度化；二是推进定时限电工作，保障学生们的正常作息；三是积极改善原有住宿环境；四是积极开展宿舍安全培训；五是落实宿舍管理责任上墙，集中张贴了辅导员、宿舍长以及宿舍成员等具体信息；六是组织学生力量检查宿舍，落实检查评比结果上墙；七是在生活园区设置橱窗宣传栏4块并进行了内容更新。

加强团委对学生会、社团联合会组织建设活动开展的指导。加强青年志愿服务队（大学生服务团）活动开展，参加燕郊高新区健走大会，组织“血同脉，爱同行”无偿献血等活动，提高社会责任感；精心打造丰富多彩的校园文化活动，先后举办迎新生联欢晚会、迎新杯篮足联赛、纪念“一二·九”运动大合唱比赛；调动社团联合会，积极举办我院街舞社文艺晚会、社团纳新晚会、双十一晚会等小型文体活动，充分利用“微燕京”平台，倡导正能量，提升学生集体荣誉感。12月起在“微燕京”平台中加入抵制讲生活享受、反对搞物质攀比的公益广告，活动效果明显，约有2000人次观赏了广告。同时开始构建“微燕京”矩阵，打造出了燕职正能量网红“刘小凡”，深受学生们的喜爱。开展国防宣传教育。10月起，我院每周一早7点举行升国旗和国旗下讲话活动，弘扬爱国情怀，增强师生民族自豪感和爱国意识。

开展“德为首 训为基 能为先 生为本”的“四为”师德建设教育实践活动以及教学工作与师资队伍规范化建设专项活动，全力打造一支有职业理想、职业道德水平、职业能力水平的师资队伍，引导教师既教书，又育人。

（三）关于党的组织建设方面

优化中层管理架构。学院已将《廊坊燕京职业技术学院关于内设机构、人员编制和岗位职责设置等问题的请示》上报三河有关部门待批。下一步将强化与廊坊市、三河市编办等相关部门的沟通，尽早落实学院内设机构“三定方案”问题，加快科级机构和干部队伍建设选配进程。根据干部管理权限，学院将继续积极主动同上级组织部门沟通联系，力争选强配齐学院中层干部。

进一步完善党内政治生活。为进一步落实党内生活制度，按照整改工作安排，11月30日，学院党委认真召开专题民主生活会，对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求，严肃认真开展批评与自我批评。

学院通过出台《中共廊坊燕京职业技术学院委员会基层党支部工作考核评价办法》和《中共廊坊燕京职业技术学院委员会关于后进基层党支部常态化整顿工作方案》，进一步推进党支部规范化建设。突出责任落实，学院党委把加强基层党组织工作作为一项长期任务常抓不懈。落实党委书记“第一责任”、党总支书记“分管责任”、党支部书记“直接责任”的工作职责，加强对基层党组织党内政治生活的督导检查。学院出台了《中共廊坊燕京职业技术学院委员会关于学院领导班子成员联系党支部工作制度》，要求学院领导班子成员每年至少安排一次到联系点上党课或作专题报告。制定了《中共廊坊燕京职业技术学院委员会领导班子成员、党员专业带头人联系青年教师制度》，文件规定学院领导班子成员、党员专业带头人要通过家访、谈心、听课等多种形式了解青年教师的思想动态和要求，听取他们对学院或本单位工作的意见和建议，不断提高工作成效。

加强干部教师队伍建设。学院实行目标责任管理，所有处级以上干部明确年度工作目标，学院党委狠抓落实,严肃考核制度，解决“不敢为、不想为、不肯为、不愿为、不会为”的现象。学院继续向廊坊和三河市组织部门申请，加快科级机构设置进程，优化学院内部管理机构，培养后背人才梯队；在编制总量控制框架下，积极扩大学院专任教师队伍。努力促成增加绩效总量工作尽快落地，提高干部教师收入，稳定干部教师队伍。

（四）关于作风建设方面

学院党委要求班子成员要经常性下基层调研，深入了解师生诉求和听取师生意见建议，重点解决基层教职工关心关注的难点问题，进一步扎实工作作风。

1.提高教职工收入。为解决教职工反映收入低于同类院校的问题，学院积极与三河市人民政府和相关部门协调沟通。根据河北省人民政府办公厅的通知精神，对比同级同类院校绩效工资总体水平，力争绩效工资指导线由人均3.2万元的1.1倍调至1.5-2倍纳入年度预算，核算年度绩效工资总量。学院已于2018年1月12日将增加绩效工资总量申请上报三河市人民政府待批，目前该方案已经三河政府同意，学院将积极完成后续工作。

完善职称评聘工作。学院制定了《廊坊燕京职业技术学院2018年高校教师职称申报评审工作方案》和《廊坊燕京职业技术学院专业技术职务聘任办法（试行）》，目前已经完成职称聘任工作，本年度共聘任43人；12月份完成职称评审工作，艾华等5人获得副教授职称。中小学系列职称拥有者需按照上级规定的评审条件和程序进行转评，聘任后兑现工资待遇。

积极推进教职工子女市区就学。学院工会已于2018年年初正式向三河市教育局和三河市总工会提出申请，将学院教职工子女划入三河市区学校招生范围，目前正在等待教育局答复。学院将持续关注此事，继续加强与相关部门的协调沟通。

规范临时工管理工作。2018年10月，学院被选为河北省创新人员总量管理试点的首批院校，目前学院正在积极沟通上级组织和编制部门，在编制总量管理框架下解决临时人员的管理使用问题。

在科研课题与经费等方面，由于学院管理体制规定，学院发展所需经费由三河市人民政府全额拨款。学院已经根据工作实际，提出了2019年教育科研及科技成果奖专项经费预算。

（五）关于党的纪律建设方面

积极申请，落实监督执纪专人专职专责工作。我院纪检监察机构是内设临时机构，人员流动性强。学院已向上级部门申请，批复成立学院纪检监察机构，配备1名纪委书记，配备纪检监察人员7人，落实专人专职专责工作。学院也在积极探索派驻专职纪检员制度，增强监督执纪问责的整体合力。

防微杜渐，强化监督执纪“四种形态”落实。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过巡视、舆论监督、执法监察、信访举报和案件分析等方式，全面收集廉政风险信息，以通知、通报等形式，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警。通过编辑印发《通报》，赴国学基地、燕郊等地培训，在电子显示屏播放党风廉政建设内容，在校园网刊登专题报道等形式，积极营造校园廉洁文化氛围。

（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

贯彻落实“两个责任”。学院党委对照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》进行了深刻剖析，从思想认识上找差距，从工作落实上找不足，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，党委书记带头担负起第一责任人的职责，纪委履行监督责任，其他班子成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，严格落实履行主体责任任务清单、签字背书、述责述廉和双报告等制度规定，推动“两个责任”落实。学院加大了既有制度的执行力度，要求领导干部在率先垂范的基础上，也要做好教职工的管理教育工作，加强对选人用人、财务管理、科研经费、奖勤助贷减免补、基建工程、物资采购、后勤管理等工作的监督，切实增强制度执行的刚性和严肃性。

强化反腐倡廉工作力度。学院强化了反腐败责任落实，把纪律挺在前面，加大了监督执纪问责力度。明确反腐败工作党委主体责任，班子其他成员“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边，纵向到底，交叉到位，任务到人的党风廉政建设工作格局，推动反腐倡廉各项工作落地生根。学院组织党员领导干部50余人赴燕城监狱开展警示教育。

加强财务管理工作。学院自2013年开始已经执行高校财务制度，学院属于三河市政府管理，属全额拨款事业单位，资金收支由三河市财政管理，符合高校工作实际的财务制度体系已建立。为提高学院财务人员业务水平，学院安排人员分别赴三河、燕郊、廊坊等地积极参加金融风险防范、人员素质提升、法制教育、普法宣传等培训，今后将逐步建立常态化的财务培训计划，持续提高财务人员的工作的能力和水平。学院财务工作将任务分解到人，明确质量标准和完成时限，以建立台账形式挂账督办。定期对财务人员工作任务完成情况进行监督，对懒政怠政、消极怠工导致工作迟滞不前的工作人员，及时约谈提醒，督促各项工作任务推进落实。完善工作推进机制，每年初召开会议进行动员，中期进行督导检查及会议调度，工作完成情况年底纳入考核。

固定资产是国有资产的重要组成部分，学院将进一步提高认识，强化固定资产管理观念，通过建立固定资产业务的岗位责任制，不断完善固定资产管理的各项规章制度，建立健全固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度、确保固定资产账账、账实、账卡相符外。截至目前，学院已经依法依规建立了固定资产账簿和固定资产卡片。

三、今后努力方向

一是认识再提高。坚持党委带头，以上率下，坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当，将整改作为提高领导班子凝聚力、战斗力的过程，成为促进学院作风转变的过程。

二是措施再明确。针对巡察反馈的问题，继续完善整改台账。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，对需要长时间整改的任务，树牢信心，明确责任领导和责任单位，有序组织积极推进。切实把巡察成果用好、用足、用到位。

三是制度再完善。举一反三，以点带面，做好制度建设的“立、改、废”工作，把整改和制度完善结合起来，倒查制度缺陷，不断完善制度体系，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为学院事业健康发展的保障。

四是师生更幸福。要把整改工作的成效落到实处，领导干部在工作中要虚心求教，正己立身，率先垂范，要集中精力干实实在在、关乎师生切身利益的实事，提高班子权威，使全院师生切实感受到整改的成效，切实增强全院教职员工的的幸福感。